El Senado aprobó este martes modificaciones a la Ley Aduanera que endurecen las sanciones contra el huachicol fiscal y proporcionan herramientas más eficaces a las autoridades para detectar irregularidades en la importación de mercancías declaradas con un valor inferior al real.
La reforma establece multas de entre 50 y 100 por ciento del valor comercial de las operaciones con hidrocarburos y petrolíferos en las que se cometan infracciones relacionadas con la documentación, las declaraciones y la transmisión electrónica de información.
La minuta fue turnada a la titular del Ejecutivo federal para su promulgación y entrará en vigor el primero de enero de 2027.
La reforma se aprobó con 66 votos a favor, de Morena y sus aliados, y 37 en contra, de la oposición, cuyos legisladores criticaron que se haya dado fast track a la iniciativa presidencial, aprobada por la mañana en comisiones y más tarde en el pleno.
Eliminan umbral de 50% para embargo precautorio
El presidente de la Comisión de Hacienda, Miguel Ángel Yunes Márquez, explicó que uno de los cambios centrales se refiere al embargo precautorio, que actualmente procede cuando el valor declarado de una mercancía es inferior en 50 por ciento a su valor comercial.
La reforma, agregó, elimina ese umbral, «que limita la capacidad de actuación de la autoridad aduanera frente a operaciones que presentan diferencias relevantes en su valoración, pero no alcanzan ese porcentaje de 50 por ciento y no pueden ser investigadas».
Al respecto, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, precisó que tan sólo el año pasado la Agencia Nacional de Aduanas de México identificó 2 mil 541 operaciones que quedaron fuera del embargo precautorio porque sus diferencias de valor estaban por debajo del umbral de 50 por ciento.
Ello, agregó el morenista, representa un valor aproximado de mil 568 millones de pesos. «Esta práctica puede reducir el pago de contribuciones y colocar en desventaja a los importadores y a los productores nacionales que cumplen con la ley».
Huerta Ladrón de Guevara expuso, asimismo, que las multas por irregularidades en operaciones con hidrocarburos constituyen una medida específica para combatir el contrabando de combustibles.
Precisó que las modificaciones entrarán en vigor el primero de enero de 2027, ya que antes deberán publicarse disposiciones administrativas que especifiquen las mercancías, los procedimientos y, en los casos previstos, los porcentajes aplicables al embargo precautorio.
Los legisladores de oposición sostuvieron que la reforma perjudicará a los pequeños negocios, particularmente por la exigencia de realizar depósitos en efectivo para recuperar mercancías cuando la diferencia de valor alcance 20 por ciento.
Avanza reforma catastral en comisiones
Por otra parte, el lunes se aprobó en comisiones la minuta que expide la Ley General para el Fortalecimiento y Armonización Catastral y Registral, encaminada a homologar, actualizar e interconectar los sistemas de información sobre bienes inmuebles en el país.
Se prevé que sea votada en el pleno del Senado durante la sesión de este miércoles.
El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, precisó que el ordenamiento no crea nuevos impuestos ni aumenta las tasas del predial, sino que busca mejorar la información catastral, actualizar los registros y facilitar los mecanismos de pago para fortalecer la capacidad administrativa y recaudatoria de los municipios, respetando su autonomía constitucional.
El senador Enrique Inzunza Cázarez, sin grupo parlamentario, consideró que la reforma representa un avance fundamental para la certeza y seguridad jurídica del derecho de propiedad. Rechazó que la nueva ley invada las facultades de los gobiernos locales.
Agregó que el ordenamiento busca generar certeza sobre la propiedad y las inversiones inmobiliarias en el país, así como proteger a los propietarios de viviendas, incluso de las más pequeñas.
